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人民检察院办理不起诉复核案件，政府经审查认为下级人民检察院作出的不起诉决定确有错误的，政府应当依法指令下级人民检察院纠正，或者撤销、变更下级人民检察院作出的不起诉决定。行为人虽然篡改部分证据，管理但当事人之间存在真实的民事法律关系、民事纠纷的，不认为是犯罪。

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